防汛倉庫可行性研究報告

項目建設為防汛倉庫及其附屬設施建設，旨在全力支持和優化**縣**南路設計建設，按時間節點早日貫通。通過項目建設對**水利樞紐基礎設施進行完善和擴充，提高**水利樞紐防汛物資儲備能力，保證周邊群眾的人身和財產安全。

目   錄

13.2 建議 92

第 一 章  項目總論

1.1 項目概況

1.1.1 項目名稱

防汛倉庫

1.1.2 項目單位

**

1.1.3 建設地點

**

1.1.4 建設性質

新建

1.1.5 建設規模

通常防汛物資儲備倉庫的占地規模受其戰略發展地位、防汛規模、用地條件、交通依托條件、設施設備技術水平等諸多因素的影響，但目前國家還沒有統一的防汛物資儲備庫建設標準。防汛物資與救災物資的儲備要求類似，因此本項目部分建設標準參照《救災物資儲備庫建設標準》的規范設計建設。

本項目為**水利樞紐防汛物資儲備庫，主要用于**水利樞紐的防汛、抗洪、搶險和救助，以及緊急轉移人口所需的防汛物料、救生器材和搶險工具。具體包括以下三類物資：

1、搶險物料。包括編織袋、土工布、砂石料、塊石、鉛絲、樁木、鋼管（材）等搶險物料。

2、救生器材。包括救生衣（圈）、橡皮船、沖鋒舟等

3、搶險器材、機具。包括發電機組、便攜式工作燈、投光燈、打樁機、電纜等，以及潛水泵、倒虹吸等搶險機具。

根據《防汛物資儲備定額編制規程》中有關堤防和河道防汛物資儲備單項品種基數表確定的物資儲備規模，以及**水利樞紐實際情況，同時綜合**縣城市用地規劃與防汛物資儲備的實際需要，確定項目擬用地面積將控制在16畝（折合10656㎡）。項目規劃建設防汛倉庫**間（共兩層，每層**間），建筑面積**㎡；圍墻**米；院內露天貯存場用地**㎡；停車場地坪**㎡；綠化用地**㎡及消防設施等配套設施。

1.1.6 建設目標

項目建設為防汛倉庫及其附屬設施建設，旨在全力支持和優化**縣**南路設計建設，按時間節點早日貫通。通過項目建設對**水利樞紐基礎設施進行完善和擴充，提高**水利樞紐防汛物資儲備能力，保證周邊群眾的人身和財產安全。

1.1.7 建設周期

項目建設周期為2個月，2022年10月1日開工建設，2022年12月1日完工。

1.1.8 資金使用計劃

項目總投資451.50萬元，其中建筑工程費用**萬元，設備工程**萬元，建設其他費用**萬元，預留費用**萬元。

資金來源：縣財政撥付。

1.2 編制依據

1.2.1 標準及法規

1、委托方提供的基礎數據及有關資料；

2、《投資項目可行性研究指南》；

3、國家發改委、建設部2006年發布的《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》；

4、《中華人民共和國防洪法》；

5、《防汛物資儲備定額編制規程》(SL298—2004)；

6、《救災物資儲備庫建設標準》；

7、《中央防汛抗旱物資儲備管理辦法》；

8、《國務院辦公廳關于印發國家綜合防災減災規劃（2016—2020年）的通知》；

9、《**縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》；

10、國家現行法規及行業相關規程、規范、規定；

11、其他現行規范、政策。

1.2.2 編制范圍

工作范圍主要是在項目建設必要性及可行性分析基礎上提出建設條件、建設方案、項目投資、資金籌措等初步方案，為項目的設計、實施做好前期準備工作，以保證項目按管理程序完成前期工作并盡快實施。

1.3 項目提出理由

1、為了全力支持和優化**南路設計建設，按時間節點早日貫通，對**段主干道和慢行道將原設計方案改為不分離，實行合并建設，按優化后的設計要拆除**水庫防汛倉庫（防汛倉庫在省、市備案）10間（15×3.5×10=525㎡），廢除兩個30多米深直徑為1米的消防水井和10噸無塔供水設備，拆除圍墻170多米。以上拆除和清表任務在極為困難的情況下，于2017年11月10日全部完成。

2、**水利樞紐防汛倉庫現已建設多年，隨著**縣經濟的發展，**湖區域建設也不斷加快，現有防汛倉庫規模及設備已逐漸跟不上**湖的防汛需要，且不符合國家綜合防災減災規劃的標準和要求。為了更好的完善**水利樞紐的基礎設施，建設現代化、智能化、信息化的防汛倉庫，項目單位借舊倉庫拆除之際提出本項目的建設，決定在槐店鄉臨近地塊征地16畝用于防汛倉庫等配套設施重新建設。

1.4 項目效益

**水利樞紐位置險要，防洪任務繁重。樞紐調洪錯峰，為下游光、潢兩縣縣城和沿河兩岸幾十萬人民生命財產提供安全保障，防汛位置無可替代。防汛倉庫儲備防汛物資尤為重要，從而為防汛搶險提供了安全保障。同時，也完善了**水利樞紐基礎設施建設，將大大改善該區域的自然環境、生態環境，是**縣實施“擁河發展”戰略的一部分，也是**湖濕地公園一道亮麗的風景線，對提高**湖水利風景區外在形象和品質具有重要意義。

1.5 主要技術經濟指標

表1-1 項目主要經濟技術指標

1.6 研究結論

1、**水利樞紐對下游灌溉、**湖開發建設都有重要作用。項目建設是一項提升**水利樞紐整體服務能力的準公益性工程，它的建設必將給當地防汛工作帶來新的面貌。其意義在于規范水利樞紐服務環境，提升周邊群眾安全防護系數，是**水利樞紐完善基礎設施的重要舉措。

2、項目建成是對**縣基礎設施建設的重要支持，通過新的防汛倉庫建設，可改善現有防汛倉庫規模較小，設備落后的局面，為今后**水利樞紐的防汛工作進一步奠定基礎。

3、**湖區域建設發展近年來受到**縣的高度重視，但安全問題不容忽視。防汛倉庫是**水利樞紐的重要配套項目，項目建設能夠完善**水利樞紐的基礎設施，加強**湖防汛物資的儲備和調用以及完善防汛物資儲備體系，是一件利國利民的好事，意義重大。

4、項目地建設條件較好，民意支持力度較大，項目實施具備條件。

5、項目建設不會損害周圍的環境和群眾利益，雖然施工過程中產生的灰塵、噪聲短期內會對周圍的環境造成一定的影響，但是要加強管理，這些問題都會得到較好的解決。

6、項目建設投資使用合理，項目可行。

綜上所述，項目實施符合國家及地方對防汛工作的發展規劃，符合**縣城市整體發展規劃。項目以當地實際防汛形勢為出發點，建成后明顯加強**水利樞紐基礎設施、明顯提高周邊群眾安全系數，為**湖進一步開發與發展提供保障。項目建設是可行且合理的，由于現有防汛倉庫已經拆除，項目建設又具有高度的急迫性。